• Identificación
Es un documento original por lo que es una fuente
primaria de naturaleza jurídica y de contenido político y económico. Es un
documento público como toda ley que debe ser conocida y publicitada, por lo
tanto, se publica en la Gaceta de Madrid. El autor es doble: firmado por la
Regente Mª Cristina, pero es el gobierno liberal progresista y en concreto
Mendizábal, el redactor de esta medida. Está fechado el 21 de febrero de 1836.
Por tanto, es una de las primeras medidas adoptadas por el gobierno
progresista.
• Análisis
El primer párrafo indica que la venta de las tierras no
es sólo una garantía para la deuda nacional, sino también para alcanzar la
felicidad pública, reclamando la atención del pueblo y les hará ver que su
objetivo es mejorar la situación económica de la población. También incluye el
objetivo de crear una nueva clase de propietarios agrícolas que, junto a los
burgueses y estable base del régimen liberal.
El segundo párrafo insiste de forma retórica en los
mismos objetivos económicos y sociales.
No menciona el objetivo principal: financiación para la
guerra carlista. La Desamortización afectó a una gran cantidad de propiedades
de la Iglesia. La Iglesia reaccionó excomulgando a los compradores, y eso frenó
algo la efectividad de esta desamortización. Los terrenos quedaron en manos de
las adinerados dejando a los campesinos sin tierra que trabajar. Así es como se
agravó el problema agrario en España.
• Contexto histórico
El gobierno de la regencia de Mª Cristina, durante la
menor edad de Isabel II. España se encontraba en una situación de crisis
económica que agravó por la Guerra de la Independencia, la pérdida de las colonias
americanos y la Iª Guerra Carlista.
La situación política también estaba en crisis. Durante
el reinado de Fernando VII se enfrentaron absolutistas y liberales y tras su
muerte se inició un conflicto dinástico que se convirtió en una guerra civil.
El trono de la niña se ha producido en medio de luchas y cambios políticos:
derogación de la Ley Sálica y promulgación de la Pragmática Sanción.
La Regencia para mantener el trono de su hija de los
carlistas pidió ayuda a los liberales y encargó el gobierno a Mendizábal, que
desamortizó las propiedades de la Iglesia para financiar la guerra carlista.
Pero falló el objetivo social. Los nuevos dueños de las
tierras subieron los arrendamientos y la situación del campesinado empeoró,
aumentando el número de jornaleros. Para la hacienda los ingresos fueron
escasos porque se admitieron como pago título de la deuda pública.
• Conclusión
Fue una medida que permitió liberalizar las propiedades
de la Iglesia pero arriesgada porque enfrentó al gobierno liberal con el poder
tradicional de la Iglesia. Buscaba reducir la deuda del Estado, financiar la
guerra carlista, extender el cultivo y la productividad. Además, atraer el
apoyo de la burguesía que enriqueció gracias a la reforma.
Una medida similar se puso Pascual Madoz durante el Bienio
Progresista con el objetivo de financiar la creación de infraestructuras
modernas y la construcción del ferrocarril.
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